民主评议政风行风工作实施方案

民主评议政风行风工作实施方案

为了确保我们的努力取得实效，预先制定方案是必不可少的，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编收集整理的民主评议政风行风工作实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

为切实做好xxxx年区科技局民主评议政风行风工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强科技系统政风行风建设，进一步提升和树立科技部门的良好形象，推动科技工作健康、协调、和谐发展，根据区纠风办《关于印发的通知》（漳龙纠办〔xxxx〕2号）和《省科技厅系统xxxx年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（闽科办〔xxxx〕17号）要求，结合科技系统实际，制定本实施方案。

一、评议原则

（一）评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。

（二）评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议，突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。

（三）评议成绩让群众做主。将考评重心下移，以群众满意为主要标准，以下级的评议结果反映上级的工作成效。

（四）评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动，提高权威性和公信力。

二、评议范围

今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位（区地震办）开展，重点内容包括：科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时，按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求，对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。

三、评议内容

1.信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。

2.依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3.转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法，坚持走群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实干、求实效。

5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

7.制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

四、评议方法

（一）日常考评

1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的文件、资料、照片等，形成工作档案，经主要负责人审定后，由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。

2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访，并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动，察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起，并在区科技系统内进行通报批评。

3.选题评议整改。通过开展问卷调查、设立举报电话、召开座谈会，广泛征求意见和建议，从中掌握和剖析科技管理工作中存在的问题。选择广大群众、服务对象最关心、反映比较集中的1-2个突出问题进行整改，制定整改措施、明确整改期限、分解整改任务，并公开对社会做出整改承诺。

（二）群众评议

通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式，引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。

五、工作步骤

评议工作从2013年4月份开始，2013年12月份结束，分为五个阶段。

（一）动员部署（2013年4月底至5月中旬）。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案，选聘评议代表，全面动员部署民主评议政风行风工作。

（二）选题评议（2013年5月下旬）。选择1-2个群众反映强烈，本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足，分析原因，寻找对策，落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。

（三）查找问题（2013年6月）。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式，广泛征求意见建议；二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访，帮助查找问题。

（四）整改落实（2013年7-11月）。针对查找问题阶段收集的问题和建议进行梳理分析，制定整改措施，对简单的问题立即整改，对暂时不能解决的问题，提出整改方案，限期整改，整改结果及时反馈；选择整改重点，确定整改目标，向社会公开承诺。

（五）总结提高（2013年12月）。组织民主评议政风行风工作回头看，对整改落实情况进行全面总结和内部评估，针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理，做好总结，迎接区纠风办的综合评定。

六、工作要求

（一）加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责，班子成员分工负责，股室、直属单位各负其责，干部群众广泛参与，全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下，负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实；指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时，局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通，积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。

（二）创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作，保质保量，圆满完成各项任务；又要结合实际，开展自选动作和创新动作，突出科技系统的特色，丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来，增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作，带动工作作风的转变、工作方法的改进，工作效率的提高，服务质量和水平的优化，培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。

（三）认真整改落实。要广开言路，开门纳谏，通过各种形式，认真查 ……此处隐藏4736个字……众满意基层站所”评选和表彰的单位，由各级评议工作领导小组提名。

三、评议内容

（一）履行环保职责、落实环保政策情况。

（二）环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。

（三）深化政务公开情况。

（四）结合工作为群众办实事、办好事情况。

（五）深入治理不正之风情况。

（六）提高工作效率和服务质量情况。

四、实施方法与步骤

（一）动员准备阶段（20xx年8月20日至20xx年9月30日）

1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构，成立基层站所评议工作领导组织，制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案，基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案，召开动员大会，层层发动，提高认识，统一思想，明确任务。

2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式，广泛征求社情民意，倾听社会公众呼声，主动接受群众监督。

3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网，积极开展政风行风建设宣传，包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（20xx年10月1日至20xx年7月31日）要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点，抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点，通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量，全面提升环保队伍依法行政水平，树立环保队伍的新形象、新风尚。

1、自查自纠。要认真组织自查自纠，进一步建立规范的工作制度和程序，严明工作纪律和责任，做到“八查”：查工作职责是否明确，查审批执法程序是否合法，查办事制度是否透明，查审批执法结果是否公开，查工作纪律是否严明，查服务承诺是否落实，查工作作风是否扎实，查反映问题是否解决。

2、问题整改。要认真做好整改工作，做到“八有”：有透明的办事制度，有严明的工作纪律，有明确的工作职责，有合法严密的审批执法程序，有公开的审批执法结果，有热情周到的服务与承诺，有雷厉风行的工作作风，有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放，能及时解决纠正的问题要立即解决，不能及时解决的要制定整改计划，给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的，要依照党风廉政责任制等有关规定，坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的，要在20日内向群众反馈查处情况，情况特殊的，要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。

（三）考核总结阶段（20xx年8月1日至20xx年11月30日）20xx年10月31日前，各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备，准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法，形成规章制度，建立长效机制；要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节，制定整改措施，列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。

五、结果运用

对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局，将通报表彰；对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局，将在系统内通报批评，该局局长向省环保厅写出书面检查，取消年度系统评先资格；对连续两年列本市后3名的环保局，省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。

六、几点要求

（一）提高认识，加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设，提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识，切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性，确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段，深化“进位、争优、保先”目标，认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求，积极为企业排忧解难，与企业共克时艰，全力服务经济社会发展大局，在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。

（二）注重实效，解决问题。认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口，把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点，把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程，规范“六项权力”的监督与运行，强化依法行政，深化政务公开，提高服务质量，推动全省环境保护工作的深入开展。

（三）拓宽思路，改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径，着力实现“三个转变”：一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪，更重视改革体制机制，解决利益驱动等深层次问题，防止纠而复生、重复反弹；既重视查处，更重视预防，用新举措解决疑难问题，务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上，建立健全规章制度，逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索，逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制，充分体现评议工作的公平、公正、公开。

（四）强化督查，严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组，对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查，确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题，要从快从重严肃查处，及时反馈意见，重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题，坚决做到“三个不放过”：即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。

（五）积极宣传，扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应，发挥新闻媒体积极作用，大力宣传先进典型和取得的成果，争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型，依托《政风行风评议工作简报》，做好系统内部的宣传报道工作，提升系统政风行风评议工作水平。